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彬縣城關(guān)鎮(zhèn)地處彬縣中心，位于陜西第二大煤田——彬長煤田腹地，行政區(qū)域面積83.39平方公里，轄34個行政村，4個社區(qū)居委會，總?cè)丝?.8萬人。312國道、武銀高速公路和306省道穿境而過，境內(nèi)交通快捷便利。旅游資源豐富，關(guān)中第一大佛——大佛寺石窟馳名中外，國家重點(diǎn)保護(hù)文物——開元寺挺拔秀麗，水簾洞花果山、石龍窩等自然景觀景色宜人。
改革開放三十年來，勤勞、淳樸、智慧的城關(guān)人民在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)富裕、文明、和諧新城關(guān)為目標(biāo)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)富民、工業(yè)立鎮(zhèn)、三產(chǎn)富鎮(zhèn)的工作思路，加快煤炭產(chǎn)業(yè)技改步伐和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)整力度，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，使城關(guān)鎮(zhèn)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。2008年，全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到7.5154億元，占目標(biāo)任務(wù)的122%，穩(wěn)居彬縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)之首；農(nóng)民人均純收入也達(dá)到3600元。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，競爭實(shí)力明顯增強(qiáng)。上世紀(jì)七十年代，城關(guān)鎮(zhèn)的前身——原城關(guān)公社和水簾公社依托豐富的煤炭資源，組織動員群眾，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生的創(chuàng)業(yè)精神，建起了火石咀煤礦和水簾洞煤礦兩個集體企業(yè)，走在了全縣的前列，但是長期以來，由于投入不足，設(shè)備陳舊，技術(shù)落后，原煤產(chǎn)量一直徘徊在20萬噸左右，企業(yè)經(jīng)營不夠理想。進(jìn)入新世紀(jì)，城關(guān)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子解放思想，更新觀念，通過叩門招商，引進(jìn)河北中達(dá)集團(tuán)和山東新汶集團(tuán)，分別對兩戶企業(yè)進(jìn)行技改擴(kuò)產(chǎn)，使火石咀煤礦由原來的年產(chǎn)量9萬噸快速擴(kuò)大到現(xiàn)在的設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力300萬噸，將水簾洞煤礦由15萬噸提高到90萬噸，采煤工藝全部革新，礦山設(shè)備徹底更換，企業(yè)安全生產(chǎn)水平大幅提高，一躍進(jìn)入了全省產(chǎn)煤大鎮(zhèn)。2008年，企業(yè)資產(chǎn)總值達(dá)到41億元，生產(chǎn)原煤520萬噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20億元。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展，帶動了煤炭運(yùn)輸、餐飲服務(wù)、建筑、建材等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，全鎮(zhèn)一、二、三產(chǎn)業(yè)比例已調(diào)整到1：7：2，初步構(gòu)建了合理的城郊型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，有效提升了全鎮(zhèn)的競爭實(shí)力。
特色農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)日趨活躍。該鎮(zhèn)始終將發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為各項(xiàng)工作的重中之重，充分利用自然優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中、省、市、縣一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，根據(jù)地處彬縣縣城中心實(shí)際，將農(nóng)村分為城中村、城郊村、川道村和塬面村四種類型，因地制宜，分類指導(dǎo)，一村一策，有針對性地進(jìn)行指導(dǎo)和幫扶，極大地激發(fā)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿�。朱家灣、瑤池頭等川道村，依托地位優(yōu)勢和良好的光熱資源，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和奶牛養(yǎng)殖，年產(chǎn)各類新鮮蔬菜1000余噸，鮮奶13噸；實(shí)施果園管理“四大關(guān)鍵”技術(shù)，萬人村、白廂村等塬面村莊，發(fā)揮位于全球蘋果生產(chǎn)最佳優(yōu)生區(qū)的優(yōu)勢條件，建起了萬畝優(yōu)質(zhì)綠色紅富士生產(chǎn)基地和萬畝干雜果生產(chǎn)基地，年產(chǎn)蘋果、晉棗、柿子等綠色果品600噸，實(shí)現(xiàn)增收600萬元，果品暢銷國內(nèi)外市場，紅富士蘋果榮獲中南海特供產(chǎn)品稱號；火石咀、劉家灣村、候興、土溝、官牌、姜渠等村主動服務(wù)煤礦企業(yè)，積極發(fā)展煤炭貨運(yùn)業(yè)，運(yùn)輸車輛達(dá)到8000余輛，從業(yè)人員1萬余人，產(chǎn)值過億元；西街、西溝、東街等城中村發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，積極發(fā)展餐飲、服裝等第三產(chǎn)業(yè)，形成了東關(guān)、迎建、北街、文泰、南溝5個服裝餐飲經(jīng)營專業(yè)村，南街、西街、西溝、虎神溝4個水果販運(yùn)專業(yè)村；大佛寺、姜渠、蓮花池等村依托大佛寺、水簾洞花果山旅游景區(qū)，大力發(fā)展木工藝品加工和旅游產(chǎn)品，形成了專業(yè)化加工、連鎖化經(jīng)營的新格局。目前，全鎮(zhèn)已形成了22個各具特色的專業(yè)村，“一村一品”成為農(nóng)民增收的主打項(xiàng)目。
新農(nóng)村建設(shè)全面推進(jìn)，民生質(zhì)量顯著提高。近年來鎮(zhèn)黨委、政府始終把新農(nóng)村建設(shè)工作作為解決“三農(nóng)”問題的重要舉措來抓，按照《城關(guān)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案》，堅(jiān)持規(guī)劃先行，分步實(shí)施，典型引路，整體推進(jìn)的原則，結(jié)合城區(qū)規(guī)劃和鎮(zhèn)村實(shí)際，積極探索村莊建設(shè)新路子，累計(jì)投資1.4億元，啟動新村莊建設(shè)和地質(zhì)災(zāi)害搬遷項(xiàng)目14個，建筑面積42.6萬平方米，建成水簾、蓮花池、上溝、下溝、候興、姜渠一、四組7個移民新村，萬人、李前、菜子等4個新村建設(shè)正在積極實(shí)施。圍繞新村莊建設(shè)，狠抓農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，先后投資900余萬元，修筑16條54.5公里通村公路；改造擴(kuò)容34村農(nóng)村電網(wǎng)，籌措450萬元，建成惠及全鎮(zhèn)諸村的人畜飲水工程和4村排洪工程，籌資518.1萬元，改造10村78條背街小巷；建設(shè)垃圾填埋場和設(shè)置垃圾臺，落實(shí)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔辦法。各項(xiàng)工作的實(shí)施，極大地改變了群眾的居住環(huán)境，人民群眾告別舊窯洞，住進(jìn)了寬敞明亮的新樓房，有效解決制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展“用水難、用電難、出行難”的三難問題，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。
高度重視民生問題，始終把民生質(zhì)量和社會事業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的首要位置。全鎮(zhèn)累計(jì)投入資金5000余萬元，新建學(xué)校22所，改造危漏校舍1023間，添置教學(xué)設(shè)施474臺，順利通過省級教育強(qiáng)鎮(zhèn)驗(yàn)收；鎮(zhèn)政府補(bǔ)助100余萬元新（改）建村級衛(wèi)生室，改善了農(nóng)村衛(wèi)生條件；落實(shí)農(nóng)村計(jì)劃生育獎勵政策，使全鎮(zhèn)計(jì)生率達(dá)到98.5%以上，人口出生率、自增率控制在7.7‰和4.5‰以內(nèi)；穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村合作醫(yī)療，連續(xù)三年由鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)一出資，為全鎮(zhèn)農(nóng)民統(tǒng)一辦理參合手續(xù)，提高了農(nóng)民群眾的醫(yī)療保障水平；社會保障體系不斷健全，城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保覆蓋面不斷擴(kuò)大，困難群眾得到全面救助。今日的城關(guān)鎮(zhèn)，人民安居樂業(yè)，生活殷實(shí)富裕，發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化，正在向更高更新的目標(biāo)奮進(jìn)。
改革開放三十年來，勤勞、淳樸、智慧的城關(guān)人民在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)富裕、文明、和諧新城關(guān)為目標(biāo)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)富民、工業(yè)立鎮(zhèn)、三產(chǎn)富鎮(zhèn)的工作思路，加快煤炭產(chǎn)業(yè)技改步伐和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)整力度，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，使城關(guān)鎮(zhèn)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。2008年，全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到7.5154億元，占目標(biāo)任務(wù)的122%，穩(wěn)居彬縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)之首；農(nóng)民人均純收入也達(dá)到3600元。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，競爭實(shí)力明顯增強(qiáng)。上世紀(jì)七十年代，城關(guān)鎮(zhèn)的前身——原城關(guān)公社和水簾公社依托豐富的煤炭資源，組織動員群眾，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生的創(chuàng)業(yè)精神，建起了火石咀煤礦和水簾洞煤礦兩個集體企業(yè)，走在了全縣的前列，但是長期以來，由于投入不足，設(shè)備陳舊，技術(shù)落后，原煤產(chǎn)量一直徘徊在20萬噸左右，企業(yè)經(jīng)營不夠理想。進(jìn)入新世紀(jì)，城關(guān)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子解放思想，更新觀念，通過叩門招商，引進(jìn)河北中達(dá)集團(tuán)和山東新汶集團(tuán)，分別對兩戶企業(yè)進(jìn)行技改擴(kuò)產(chǎn)，使火石咀煤礦由原來的年產(chǎn)量9萬噸快速擴(kuò)大到現(xiàn)在的設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力300萬噸，將水簾洞煤礦由15萬噸提高到90萬噸，采煤工藝全部革新，礦山設(shè)備徹底更換，企業(yè)安全生產(chǎn)水平大幅提高，一躍進(jìn)入了全省產(chǎn)煤大鎮(zhèn)。2008年，企業(yè)資產(chǎn)總值達(dá)到41億元，生產(chǎn)原煤520萬噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20億元。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展，帶動了煤炭運(yùn)輸、餐飲服務(wù)、建筑、建材等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，全鎮(zhèn)一、二、三產(chǎn)業(yè)比例已調(diào)整到1：7：2，初步構(gòu)建了合理的城郊型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，有效提升了全鎮(zhèn)的競爭實(shí)力。
特色農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)日趨活躍。該鎮(zhèn)始終將發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為各項(xiàng)工作的重中之重，充分利用自然優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中、省、市、縣一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，根據(jù)地處彬縣縣城中心實(shí)際，將農(nóng)村分為城中村、城郊村、川道村和塬面村四種類型，因地制宜，分類指導(dǎo)，一村一策，有針對性地進(jìn)行指導(dǎo)和幫扶，極大地激發(fā)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿�。朱家灣、瑤池頭等川道村，依托地位優(yōu)勢和良好的光熱資源，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和奶牛養(yǎng)殖，年產(chǎn)各類新鮮蔬菜1000余噸，鮮奶13噸；實(shí)施果園管理“四大關(guān)鍵”技術(shù)，萬人村、白廂村等塬面村莊，發(fā)揮位于全球蘋果生產(chǎn)最佳優(yōu)生區(qū)的優(yōu)勢條件，建起了萬畝優(yōu)質(zhì)綠色紅富士生產(chǎn)基地和萬畝干雜果生產(chǎn)基地，年產(chǎn)蘋果、晉棗、柿子等綠色果品600噸，實(shí)現(xiàn)增收600萬元，果品暢銷國內(nèi)外市場，紅富士蘋果榮獲中南海特供產(chǎn)品稱號；火石咀、劉家灣村、候興、土溝、官牌、姜渠等村主動服務(wù)煤礦企業(yè)，積極發(fā)展煤炭貨運(yùn)業(yè)，運(yùn)輸車輛達(dá)到8000余輛，從業(yè)人員1萬余人，產(chǎn)值過億元；西街、西溝、東街等城中村發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，積極發(fā)展餐飲、服裝等第三產(chǎn)業(yè)，形成了東關(guān)、迎建、北街、文泰、南溝5個服裝餐飲經(jīng)營專業(yè)村，南街、西街、西溝、虎神溝4個水果販運(yùn)專業(yè)村；大佛寺、姜渠、蓮花池等村依托大佛寺、水簾洞花果山旅游景區(qū)，大力發(fā)展木工藝品加工和旅游產(chǎn)品，形成了專業(yè)化加工、連鎖化經(jīng)營的新格局。目前，全鎮(zhèn)已形成了22個各具特色的專業(yè)村，“一村一品”成為農(nóng)民增收的主打項(xiàng)目。
新農(nóng)村建設(shè)全面推進(jìn)，民生質(zhì)量顯著提高。近年來鎮(zhèn)黨委、政府始終把新農(nóng)村建設(shè)工作作為解決“三農(nóng)”問題的重要舉措來抓，按照《城關(guān)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案》，堅(jiān)持規(guī)劃先行，分步實(shí)施，典型引路，整體推進(jìn)的原則，結(jié)合城區(qū)規(guī)劃和鎮(zhèn)村實(shí)際，積極探索村莊建設(shè)新路子，累計(jì)投資1.4億元，啟動新村莊建設(shè)和地質(zhì)災(zāi)害搬遷項(xiàng)目14個，建筑面積42.6萬平方米，建成水簾、蓮花池、上溝、下溝、候興、姜渠一、四組7個移民新村，萬人、李前、菜子等4個新村建設(shè)正在積極實(shí)施。圍繞新村莊建設(shè)，狠抓農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，先后投資900余萬元，修筑16條54.5公里通村公路；改造擴(kuò)容34村農(nóng)村電網(wǎng)，籌措450萬元，建成惠及全鎮(zhèn)諸村的人畜飲水工程和4村排洪工程，籌資518.1萬元，改造10村78條背街小巷；建設(shè)垃圾填埋場和設(shè)置垃圾臺，落實(shí)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔辦法。各項(xiàng)工作的實(shí)施，極大地改變了群眾的居住環(huán)境，人民群眾告別舊窯洞，住進(jìn)了寬敞明亮的新樓房，有效解決制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展“用水難、用電難、出行難”的三難問題，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。
高度重視民生問題，始終把民生質(zhì)量和社會事業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的首要位置。全鎮(zhèn)累計(jì)投入資金5000余萬元，新建學(xué)校22所，改造危漏校舍1023間，添置教學(xué)設(shè)施474臺，順利通過省級教育強(qiáng)鎮(zhèn)驗(yàn)收；鎮(zhèn)政府補(bǔ)助100余萬元新（改）建村級衛(wèi)生室，改善了農(nóng)村衛(wèi)生條件；落實(shí)農(nóng)村計(jì)劃生育獎勵政策，使全鎮(zhèn)計(jì)生率達(dá)到98.5%以上，人口出生率、自增率控制在7.7‰和4.5‰以內(nèi)；穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村合作醫(yī)療，連續(xù)三年由鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)一出資，為全鎮(zhèn)農(nóng)民統(tǒng)一辦理參合手續(xù)，提高了農(nóng)民群眾的醫(yī)療保障水平；社會保障體系不斷健全，城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保覆蓋面不斷擴(kuò)大，困難群眾得到全面救助。今日的城關(guān)鎮(zhèn)，人民安居樂業(yè)，生活殷實(shí)富裕，發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化，正在向更高更新的目標(biāo)奮進(jìn)。
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